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中共永州市委關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作中進一步發揮各級黨組織和黨員干部作用的通知
  • 2020-03-02 08:20
  • 來源: 永州日報
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各縣區委,各管理區、經開區黨委,市委各部委,市直和中央、省駐永各單位、各人民團體黨組(黨委):

為深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和《中共湖南省委關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作中更好發揮各級黨組織和黨員干部作用的意見》的要求,進一步發揮全市各級黨組織和黨員干部作用,現就有關工作通知如下。

一、堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央、省委決策部署

1.深刻把握統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作總要求和重點任務。習近平總書記對做好疫情防控工作提出了“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求,部署了七項重點任務,明確了統籌推進疫情防控和經濟社會發展的八方面舉措,黨中央的決策部署和習總書記的指示精神,是我們統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的根本遵循。省委對在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作中更好發揮各級黨組織和黨員干部作用提出了六個方面的具體要求,各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領會貫徹、堅決抓好落實。

2.堅決把統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作作為當前重要政治任務。各級黨組織和廣大黨員干部要強化責任自覺和使命擔當,堅守崗位、履職盡責,再接再厲、迎難而上,切實把統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作作為當前的重要政治任務和政治責任,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”最現實的檢驗,作為防范化解重大風險、提高制度執行力和治理能力最重要的實踐,進一步增強統籌推進疫情防控和經濟社會發展的工作政治自覺、思想自覺和行動自覺。

二、切實加強黨對統籌疫情防控和經濟社會發展工作的全面領導

3.牢固樹立“一盤棋”思想。堅持一切行動聽指揮,要聞令而動,步調一致抓落實。充分發揮聯防聯控協調機制的作用,堅決防止政出多門、多頭部署、協調不暢、調度不靈、相互推諉等情況的發生。堅持兩手抓、兩手硬,立足當前形勢任務,健全完善工作機制,壓緊壓實統籌疫情防控和經濟社會發展具體責任,做到兩個大局通盤考慮、兩條戰線一體推進,增強各項工作的系統性、協調性和有效性。堅決執行中央和省委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止,真正把黨的領導落實到疫情防控各環節、經濟社會發展各領域。

4.毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。高度警惕和堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理和松勁心態,堅定必勝信念,咬緊牙關,繼續毫不放松抓好疫情防控工作。精準實施分區分級差異化防控策略,低風險縣區要盡快將防控策略調整到外防輸入上來,全面恢復生產生活秩序;中風險縣區要依據防控形勢有序復工復產。加強社區和農村疫情防控,強化特殊場所和重點人群防護措施,全力科學救治患者,持續做好醫療物資和生活物資保障,切實維護社會穩定。

5.精準穩妥推進復工復產。各級黨委(黨組)要發揮總攬全局、協調各方的作用,把支持復工復產、恢復和穩定就業、暢通交通運輸、保障市場供給等各項工作做細做扎實。充分發揮駐企防疫聯絡員和駐社區防疫聯絡組的作用,協調解決防護物資、企業用工、勞動力就業等問題。搶抓春季農業生產黃金期,抓緊解決影響春耕備耕的農資、運輸等突出問題。堅決完成脫貧攻堅任務,支持龍頭企業、扶貧車間盡快復工,吸納當地人員就業。

 6.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。始終把紀律和規矩挺在前面,堅持民主集中制原則,認真落實重大事項請示報告制度。疫情防控和經濟社會發展中的重大事項、重要情況,該請示報告的必須及時請示報告,決不能擅作主張、自行其是。嚴格遵守工作保密紀律和規定,未經核實和請示的事項,不得擅自通過微信、微博、自媒體等途徑公開發布,誤導社會和群眾。

三、各級領導干部要以戰時狀態戰斗姿態沖鋒在前履職盡責

7.帶頭深入到疫情防控第一線。各級領導干部要帶頭包社區(村)、包園區、包廠區、包人員密集場所,帶領基層干部群眾嚴格落實各項防控要求。特別要強化校園、養老、救助、兒童福利、精神衛生醫療、監獄戒毒等特殊場所和重點人群防護措施,不斷排查鞏固收治成果,切實控制傳染源、切斷傳播途徑,堅決防止輸入性、聚集性疫情發生,集中優勢醫療資源、提高臨床救治的精準性、有效性。

8.帶頭奮戰在經濟社會發展最前沿。各級領導干部要緊密聯系擔負的職能職責,帶頭全面貫徹省、市決戰脫貧攻堅暨防控新冠肺炎阻擊戰動員大會各項部署,落實決勝全面小康決戰脫貧攻堅行動方案,深入到脫貧攻堅、復工復產、重點項目、春耕備耕、民生服務等領域和環節,與基層干部群眾打成一片、并肩作戰,做到哪里任務最吃勁、哪里群眾最需要,哪里就有領導干部當先鋒作表率。

9.帶頭直面問題解決問題。各級領導干部要帶頭直面問題、迎難而上,對疫情防控、重點項目建設、企業復工復產、群眾就醫就學就業等方面的困難和問題,要敢于負責、敢于較真、敢于拍板,聚焦企業和群眾所急所憂所思所盼,做到急事急辦、特事特辦、難事快辦,確保盡早恢復生產生活秩序,真正把初心使命寫在疫情防控和經濟社會發展的主戰場。

四、進一步發揮基層黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用

10.各領域黨組織要發揮政治核心作用。鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織要在統籌疫情防控和經濟社會發展中發揮政治核心作用,強化屬地責任,堅持網格化管理,持續落實落細各項防控要求和措施,抓緊組織群眾開展春耕備耕,鼓勵引導群眾有序恢復生產、返崗復工,確保防控工作不松勁、正常生產生活秩序盡快恢復。各行業黨組織要發揮優勢、主動作為;醫療衛生系統黨組織要團結帶領醫務工作者發揮火線上的中流砥柱作用,企業黨組織要為職工返崗復工提供便利安全的條件,行業協會、商會等社會組織黨組織要指導和幫助企業等會員單位科學精準防疫、有序復工復產,機關、學校、科研院所等基層黨組織也要結合自身實際,積極發揮作用。

11.各行業黨員要自覺走在前作表率。各行業各領域黨員尤其是疫情防控重點區域、領域的黨員和經濟發展第一線的黨員,如農村、社區、企業和公共服務行業的黨員,要堅守崗位、主動作為,在疫情防控和經濟發展中走在前作表率。繼續堅持黨員疫情防控責任區、科技攻關組、生產突擊隊、志愿服務崗等方式,引導黨員沖鋒在先、迎難而上、勇挑重擔、走在最前列。對黨員為支持疫情防控自愿捐款行為,要加強指導服務。對在斗爭一線表現突出、積極向黨組織靠攏的,可火線發展入黨。

12.不斷充實基層力量。從各級黨政機關、企事業單位等抽調更多干部特別是表現優秀的骨干支援基層,支持各類在當地的黨員干部積極投身社區防控工作,充分發揮第一書記、駐村工作隊、科技特派員、專家服務團等作用,加強駐企防疫聯絡員(組)的選派和管理,在助力企業做好疫情防控和復工復產中發揮更大作用。

13.切實減輕基層負擔。疫情防控期間盡量壓縮減少會議、文件,提倡開短會、發短文,多采用視頻會議等簡而有效的會議方式,防止各條線多頭重復向基層派任務、要表格,堅決糾正形式主義、官僚主義做法,讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復工復產一線工作之中。

五、廣泛凝聚奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝雙贏的強大合力

14.始終堅持抓黨建帶群建。基層黨組織和基層干部要廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,耐心細致做好群眾思想工作,教育引導廣大群眾自覺服從大局、維護社會秩序,積極為改革發展穩定獻計出力。工會、共青團、婦聯等人民團體及各級“兩代表一委員”要充分發揮聯系人民群眾的橋梁紐帶作用,組織動員群眾積極投身疫情防控,推出更多公益活動項目。鼓勵企業從物資、技術、信息等方面支持社區疫情防控。進一步團結黨內外、海內外各方力量,凝聚起眾志成城、迎難而上的強大合力,奪取疫情防控和經濟社會發展全面勝利。

15.切實保障基本民生。全面實施就業優先政策,保障“米袋子”“菜籃子”,扎實做好居民生活必需品保供調度,有條件的地方可以適當提高價格臨時補貼標準,防止物價過快上漲,確保疫情防控期間基本民生服務不斷檔、群眾基本生產生活有保障。切實加大對困難群眾的關愛幫扶力度,將疫情防控期間基本生活陷入困境的家庭和個人及時納入臨時救助范圍,健全完善黨員干部聯系服務群眾制度,及時為群眾解決生產生活困難和實際問題,對因疫情或其他原因返貧致貧的及時落實幫扶措施,特別是對因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等,要建立志愿服務和走訪探視機制,提供必要幫助。

16.全面加強社會管控。全力維護醫療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序,嚴厲打擊制售假劣防疫用品、哄抬物價、囤積居奇等嚴重擾亂市場秩序,以及非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物,利用疫情實施電信網絡詐騙等違法犯罪行為。有效化解社會矛盾糾紛,發揮網格化治理優勢,加強因疫情引發的矛盾糾紛排查調處,維護社會穩定,讓廣大人民群眾安身安心安業。

六、全面落實統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的組織保障

17.層層壓實責任。各級黨委(黨組)要強化責任擔當,認真履行領導責任特別是抓落實的職責,聚焦疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響,加強疫情防控形勢和經濟運行態勢分析研判,細化實化應對措施,做到疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩不誤、兩促進。各級各部門要強化狠抓落實的工作導向,推動重點工作臺賬化管理、項目化推進,逐一制定清晰明確的任務書、時間表、責任狀,倒排工期、掛圖作戰,對賬銷號、限時清零,推動各項任務落地見效,在大戰中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。

18.樹立鮮明導向。開展疫情防控工作專項考核,將領導干部在防控一線的實際表現、突出事跡列入干部政治素質檔案,在疫情斗爭一線中考察識別干部,對表現突出的干部要大力褒獎、大膽使用,對不擔當不作為、失職瀆職的要嚴肅問責,對緊要關頭當“逃兵”的要就地免職。全面落實中央和省委、市委出臺的關愛激勵基層一線工作人員特別是醫務人員的具體措施,完善激勵機制,細化政策舉措,幫助解除后顧之憂。市委將集中表彰一批疫情防控工作先進基層黨組織、優秀共產黨員、人民滿意的公務員集體,各級各部門各方面也要根據實際情況分層分級做好及時性表彰和嘉獎工作。

19.加強督查督辦。整合紀委監委、兩辦督查、疫情防控等部門力量,采取“四不兩直”方式開展聯合督查,發現問題及時糾正、督促整改,防止層層督查、多頭督查、重復督查。強化法治思維,堅持依法依紀依規辦事,加大紀檢監察監督執紀問責力度,嚴肅查處違紀違法案件,推動各項任務落地生根。

20.營造良好氛圍。堅持新聞發布會和每日信息發布機制,公開、透明、及時、準確回應群眾關切。廣泛宣傳一線醫務工作者、公安干警、基層干部、社區工作者、志愿者等的先進典型、感人事跡。堅決依法處置造謠傳謠,引導公眾不造謠、不信謠、不傳謠,為疫情防控和經濟社會發展營造良好環境。

 中共永州市委

      2020年2月29日

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